Wenn wir ehrlich sind, ist ein grosser Teil der Stimmbevölkerung im Vorfeld einer Abstimmung von den jeweiligen Argumenten PRO und CONTRA heillos überfordert. Die Bundesratsargumentation ist in dieser Situation immer im Vorteil. Fernsehauftritte, Abstimmungsbüchlein – auch wenn dort oft brandschwarz gelogen wird (siehe PersonenfreizügigkeitDie Personenfreizügigkeit bezeichnet den Umstand, wenn zwei..., Unternehmensbesteuerung, etc.) -, Vertrauen in die Regierung, Harmoniebedürftigkeit der Bevölkerung und Mainstream-Medien machen eine Gegenkampagne äusserst schwierig. Auch sind die Versprechungen von kurzfristigen Vorteilen (Subventionen!) gegenüber langfristig negativen Folgen (Schulden und Steuererhöhungen) abstimmungstechnisch weit besser und wirkungsvoller zu verkaufen.
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